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【行业资讯】美国多州探索先进核能开发路径

中国能源研究会核能专业委员会 浏览 29 次 | 发布时间:2025-07-08

随着更多美国州考虑新建核电设施以满足数据中心和国内制造业日益增长的用电需求,美国监管公用事业监管委员协会(NARUC)和美国州能源官员协会(NASEO)已制定指南,为监管机构和州能源官员规划发展路径

2025年6月30日,两家机构发布《制定州级先进核能战略框架:面向州能源办公室和公共事业委员会的指南》(Developing State Advanced Nuclear Energy Strategic Frameworks: Guidance for State Energy Offices and Public Utility Commissions)报告指出,目前美国多个州正致力于通过先进核能发电满足日益增长的电力需求,同时支持清洁发电、经济增长与能源安全等政策目标。

该报告援引美国核能研究所(NEI)的数据称,2024年,有25个州通过了支持核能的立法,从推翻暂停核能开发的禁令到在州能源政策中推广核能,包括康涅狄格州、密歇根州、北卡罗来纳州、南卡罗来纳州和田纳西州等,扩大了可再生能源的定义,将核能纳入其中,使其符合州激励措施。

根据该报告,路易斯安那州、纽约州、田纳西州、犹他州、弗吉尼亚州和怀俄明州等多个州已经建立战略框架指导未来核能发展。这些州采取的措施包括:组建工作组、分析数据、收集公众意见、向立法者和监管机构提出建议、开展宣传教育、以及设立鼓励核能开发的基金等。

报告罗列了诸如得克萨斯能源基金、弗吉尼亚电力创新基金、杜克能源卡罗来纳公司2024年碳计划综合资源计划、美国能源部贷款计划办公室、《通胀削减法案》以及民用核能信贷计划等实例,供各州权衡针州级拨款和贷款计划时参考。然而,核能发展面临挑战,常见挑战包括建设期间的成本超支风险,尤其是首堆项目。

报告建议州能源领导层考虑与对建设新核电厂或核供应链感兴趣的社区对接(因公众对核能支持率为有记录以来最高,核电厂可推动当地就业与税收)。

报告强调,各州可考虑利用已退役的燃煤电厂厂址、现有发电厂厂址或联邦政府用地来开发新核电厂。

部分核能倡导者和开发商表示,联邦政府应提供某种形式的支持机制(或成本超支保险)以激励核能开发。虽然已有官员提出此类计划的法案,但法案在国会推动不大,联邦官员认为现有激励措施已相当充足。报告称,州领导层还应考虑消除或放宽可能阻碍潜在先进核能项目的法律或监管障碍。