法国审计院在向国民议会财政委员会提交的报告中，对法国电力集团（EDF）的财务前景表示担忧，呼吁在国家、EDF和用户之间建立“明确的资金投入分配机制”。报告指出，到2040年EDF需投入约4600亿欧元（约合5424亿美元），主要用于国内核电机组，但持续增加的债务和现金流问题仍构成严峻挑战。

法国现有57台核电机组多数已运行超30年，需大量维护资金维持运营，而EDF还计划未来数年新建6台机组。审计院院长伊内斯·梅尔瑟罗（Ines Mercereau）在国民议会听证会上强调，所有关乎法国经济竞争力的因素，最终都会体现在能源账单上。

约20%的投资将用于维持现有机组运行至60年。审计院报告显示，此项工作每年需投入50~60亿欧元（约合58.95~70.75亿美元）。

EDF预计2025年底完成新型EPR-2机组的最终规划，之后将评估成本并于2026年下半年做出最终投资决策。审计院估算首批6台机组总成本为750亿欧元（约合884.35亿美元），另需1000亿欧元（约合1179.13亿美元）用于EDF电网子公司Enedis的现代化改造。

报告指出，由于EDF在2022年欧洲能源危机期间债务激增，该公司融资能力将受限。同时，其新型长期合同方案推行受阻，该方案旨在替代原有机制——因电价下跌导致客户流失，EDF每年约1/3产量通过外包合约销售。

针对以上问题，审计院建议EDF：

持续监控可再生能源投资收益率以避免过度亏损；

明确国家、EDF与终端用户间的成本风险分摊机制；

在EPR-2最终投资决策前确定国家风险分担条款；

对可出售资产进行战略评估以释放资源。

但梅尔瑟罗坦言，仅靠这些措施不足以根本解决EDF的债务问题。

2025年8月，咨询公司惠誉解决方案（Fitch Solutions）指出，法国新增产能不足迫使现有核电厂延寿，这对效率和安全产生负面影响。鉴于形势严峻，2025年7月核安全与辐射防护局（ASNR）被迫批准将20台机组延寿至50年，其中多为1980年代投运的1300MWe级机组。

惠誉提到审计院1月曾警告法国无法在2035年（已推迟至2038年）前投运6台新核电机组，资金短缺导致最终投资决策迟迟未定。2022年初步测算显示，6台机组总成本约为517亿欧元（约合609.61亿美元）。

专家特别提到2025年夏季极端高温导致核电厂冷却水源水位下降和水温升高，部分机组因冷却问题降功率运行，引发用电高峰期电力短缺。惠誉警告气候变化将加剧该状况。

分析师指出，核电厂基础设施高折旧率推高法国核电成本。EDF正在研究西沃（Civaux）核电厂2号机组的腐蚀裂纹问题（该机组4月初停堆大修），这一消息引发电价波动并加剧对法国核安全体系的担忧。