2025年8月21日,韩国产业通商资源部发言人Lee Won-joo表示,韩国政府将就韩国水电核电公司(KHNP)及其母公司韩国电力公司(KEPCO)与美国西屋电气公司(Westinghouse)达成的协议启动调查。该协议旨在解决双方长期存在的核电知识产权纠纷。此纠纷曾导致KHNP在捷克的潜在核电项目陷入停滞。
Lee指出,调查将评估协议是否具备合法依据,以及签署过程中是否遵守了所有相关规则和程序。
本次调查系应总统李在明办公室要求启动。此前,韩国政界和媒体对KHNP及其母公司KEPCO与西屋电气达成的协议提出强烈批评。而两家公司并未披露2025年初宣布的协议条款。
8月19日,韩国总统发言人Kang Yu-jung在新闻发布会上强调,KHNP和KEPCO均为公共机构,公众对该协议的担忧应由产业通商资源部来调查解决。
8月19日,《首尔经济日报》报道称,KHNP和KEPCO同意授予西屋电气价值6.5亿美元的设备和服务合同,且未来50年每出口一座反应堆还需支付1.75亿美元的技术许可费,这实际上将韩国与西屋电气长期绑定在金融和技术关系中。报道还称,根据2025年1月达成的协议,韩国企业在未来50年开发任何小型堆或下一代反应堆设计都需获得西屋电气批准。该协议还禁止KHNP和KEPCO在欧盟国家、日本、北美、乌克兰和英国销售新反应堆,仅可在阿根廷、巴西、埃及、约旦、哈萨克斯坦、摩洛哥、菲律宾、沙特阿拉伯、韩国、土耳其、越南和阿联酋开展新合同竞标,而这些市场可能面临来自中国和俄罗斯企业的激烈竞争。
KHNP称协议可接受
8月21日,KHNP和KEPCO以保密为由拒绝确认协议条款,但KHNP首席执行官黄柱浩(Whang Joo-ho)在国会承认协议内容“在可接受范围内”。黄柱浩在8月19日紧急国会会议上表示,虽难言条款公平,但负担尚可承受且仍能盈利。黄柱浩指出,西屋电气缺乏供应链和独立建造反应堆能力,最终仍需KHNP承担供应链工作。
黄柱浩同时证实KHNP已关闭波兰业务,引发外界猜测此举受西屋电气协议影响。
韩国执政党民主党强烈批评该协议是“50年核电枷锁”和“屈辱性合同”,指责其“出卖核主权、耗尽国家财富”。民主党在8月19日声明中要求启动国会调查,并指责前总统尹锡悦为争取捷克价值26万亿韩元(约合186亿美元)的核电厂合同仓促签署不公平协议。
捷克项目背景
2024年7月,KHNP被选为捷克杜库凡尼(Dukovany)核电厂2台新机组建设项目的优先竞标方。2025年1月与西屋电气达成的协议为6月4日签署捷克项目最终合同扫清障碍,这是韩国自2009年阿联酋布拉卡(Barakah)核电厂后首份海外核电建设合同。
KHNP与西屋电气的知识产权纠纷源于韩国反应堆基于西屋电气现有设计。2025年1月17日,KHNP在声明中称已解决持续多年的争议。根据1月协议,双方将建立“新战略关系”以加强全球核能产业合作。
现任总统李在明6月4日就职后,正重新审视其保守派前任尹锡悦的核电优先能源政策。
美韩会谈未列议程
8月25日,李在明在华盛顿与美国总统特朗普会晤,但KHNP与西屋电气问题未列入议程。
韩国产业通商资源部发言人否认两国领导人将讨论成立合资企业的媒体报道,称KHNP与西屋电气合作是企业自行商议的事项。KHNP首席执行官黄柱浩随商务代表团访美,公司发言人强调此行旨在寻求与美国核电企业战略合作,而非组建合资企业。
截至本文发稿,西屋电气未回应置评请求。