2026年1月13日,韩国气候能源环境部表示,为降低电价并满足日益增长的电力需求,韩国将把2026年核能发电量提升至15年来的最高水平,此举亦将抑制液化天然气消费。该部在2026年政策简报中指出,韩国水电核电公司(KHNP)计划在2026年将核电机组利用率提升至89%,为2011年(当年利用率为90.7%)以来最高水平。此前两年这一数字已逐步上升,2024年为82%,2025年为84.6%。
2011年之前,韩国核电机组利用率长期稳定在90%以上。但受日本福岛核事故影响,2012年利用率降至82.3%。2017年5月,文在寅就任韩国总统后推行逐步弃核政策,导致2018年核电机组利用率进一步降至65.9%。
2022年,保守派总统尹锡悦上任后,推行以核电为核心的能源结构政策,扭转了上届政府的弃核路线,此后韩国核电机组利用率回升至80%以上。
2025年6月,新任总统李在明表示会重新审议尹锡悦政府的“核电优先”能源政策,并强调“可再生能源优先”。
韩国本届政府长期主张降低发电侧对核电的高度依赖,理由是担忧核安全与核废物处理问题。
在推动清洁能源转型的过程中,李在明政府将重点放在削减煤炭消耗以降低温室气体排放上,同时保留核电作用,以满足芯片、石化、造船等能源密集型产业不断增长的电力需求。
气候能源环境部在政策简报中强调,核电可作为关键能源,为可再生能源的间歇性发电提供支持,构建合理的能源结构。同时,在人工智能和半导体行业电力需求不断增长的背景下,核电也有助于保障电力供应稳定。
该部同时表示,韩国核安全与安保委员会(NSSC)已于2025年11月批准古里(Kori)2号机组(650MWe)延寿10年,该机组将于2026年3月重启。此举与韩国政府“在不增加温室气体排放的前提下满足电力需求增长”的目标相一致。
气候能源环境部称,为实现碳中和与能源安全目标,对老旧核电机组实施延寿是一项切实可行的解决方案。
此外,该部指出,在完成公众调研后,韩国将启动两台1400MWe级核电机组和一台小型堆机组的建设审批流程。
据气候能源环境部预测,在政府“以核电为支撑”的清洁能源政策框架下,核电将继续保持韩国最大电力来源地位,液化天然气与煤炭发电占比则将相对较小。
数据显示,2024年,韩国核能发电量占全国总发电量的32%,较2019年的26%有所提升;煤炭发电占比从2019年的40%降至2024年的28%;液化天然气发电占比则从2019年的26%小幅升至2024年的28%。